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甘肅標書代理公司

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2021/12/8     瀏覽次數:    
甘肅標書代理公司。在招標過程中,合理合法,不得以非法手段獲取投標。相關部門在招投標過程中發現違規行為的,保證金予以沒收,并按相應處罰進行分攤。希望以下內容對你有所幫助

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  誰應該“返還”沒收的投標保證金?

  實踐中有很多不同的觀點。

  1.招標機構沒收的投標保證金歸招標人所有。

  基本上持這種意見的都是投標人。他們認為招標代理機構的采購招標業務流程只有接受他們的授權才能進行和實施。招標代理機構在整個招標業務過程中產生的各種個人行為,只是委托代理人的個人行為,投標人的違約主題活動是錯誤的,招標代理機構的利益構成一切危害。另一方面,有時實際上會損害投標人的權益。因此,被拿走的履約保證金應該屬于投標人。

  2.招標機構沒收的招標擔保資金歸招標機構所有。

  持有這種觀點的大多是招標代理機構。他們認為,在公開招標業務流程的全過程中,招標文件應當以招標代理機構為主體向社會公開,所有投標人對招標信息和服務承諾的不響應必須指向招標代理機構,而不是相對的投標人。此外,在接受投標人授權后,招標業務流程的被告只能是投標人和采購招標的中介機構,投標人不能再干預甚至影響實際情況。

  因此,履約保證金的權利義務問題只能在投標人與招標機構之間實施,如果投標人不違約,招標機構將不得不按時足額償還履約保證金,而如果投標人違約,將嚴重危及招標會主題活動的各項正常紀律,影響采購招標機構的日常事務。此時招標機構會拿走自己的擔保,全部據為己有,以此來“懲罰”投標人對其代理人的業務流程。

  3.沒收的投標保證金屬于財政類。

  很多人持這種觀點。他們認為采購資金是財政資金,在采購業務中充當招標采購機構的代理人。只要依法進行采購,無論最終采購價格高低,采購結果都必須融資或采購。投標人和招標采購機構不會從風險中獲得資金,風險是財務負擔,收入也應歸財務所有。因此,因采購風險因素被沒收的采購風險因素應由財政部門和財務部門以及任何其他部門和機構享有。

  (4)如果投標人造成損壞或損失,沒收的保證金由誰承擔?

  有很多人持這種“妥協”的觀點。他們并沒有一概而論誰應該返還沒收的押金,而是認為應該根據實際情況區別對待。如果投標人的違約行為損害或影響了采購人的采購成本,沒收的投標保證金歸采購人所有,以彌補各種支出的采購成本;投標人違約未對采購人造成重大損害的,沒收的投標保證金歸招標機構所有,以懲戒投標人干預采購代理機構的行為。

甘肅標書代理公司。綜上所述,我們可以理解,投標保證金具有多種功能,既可以維護正常的投標秩序,也可以遏制投標人的暗中作弊,使招標采購工作秩序得以順利進行。

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